طرح الكاتب والباحث السياسي المصري مامون فندي فكرة إقامة وصاية عربية مؤقتة على اليمن، بهدف استعادة وظائف الدولة المتعطلة وتعزيز قدرتها على إدارة شؤون البلاد وضمان الأمن، ومنع امتداد تداعيات انهيار مؤسساتها إلى المحيط الإقليمي.
وأوضح فندي، في طرح سياسي، أن السيادة لا تقتصر على الاعتراف الدولي وامتلاك مقعد في الأمم المتحدة، بل تشمل قدرة الدولة على فرض القانون، وحماية المدنيين، وضبط الحدود، وإدارة الموارد، مشيراً إلى أن بعض الدول قد تحتفظ بسيادتها القانونية رغم فقدانها القدرة الفعلية على الحكم.
واستند الكاتب إلى تجارب الإدارة الدولية الانتقالية في كوسوفو وتيمور الشرقية عام 1999، وإلى أدبيات العلوم السياسية المتعلقة بالسيادة المشتركة وإعادة بناء الدول المتعثرة، لافتاً إلى أن هذه التجارب تفتح المجال للنقاش حول صيغ انتقالية تساعد على استعادة مؤسسات الدولة.
وأكد أن المقترح لا يستهدف إلغاء السيادة اليمنية أو الانتقاص من حق الشعب اليمني في تقرير مصيره، بل يقوم على البحث عن صيغة انتقالية تستند إلى توافق يمني واسع وتفويض دولي مناسب، مع مراعاة القيود القانونية التي يفرضها ميثاق الأمم المتحدة على إخضاع الدول الأعضاء لنظام الوصاية التقليدي.
واقترح فندي إنشاء مجلس يمني–عربي يتولى الإشراف على الترتيبات الأمنية وإعادة بناء المؤسسات المالية والقضائية، ضمن إطار زمني محدد ورقابة دولية ومعايير واضحة لنقل الصلاحيات كاملة إلى اليمنيين، بما يضمن عدم تحول الترتيب المؤقت إلى شكل جديد من الهيمنة.
وأشار إلى إمكانية الاستفادة من النقاشات المتعلقة بترتيبات الإشراف الخارجي المؤقت في غزة، مع الإقرار بوجود اختلافات قانونية بين الحالتين، داعياً إلى بحث فكرة إنشاء مجلس للسلام في اليمن يتولى إدارة المرحلة الانتقالية وصولاً إلى استعادة الدولة قدرتها على الحكم وضمان الأمن داخلياً وإقليمياً.
عدن الغد/غرفة الأخبار
